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時政要聞
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黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。《建議》對“十四五”時期我國發展作出系統謀劃和戰略部署,同時提出到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標。《建議》由15個部分構成,其中多處提及“金融”。

全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

決勝全面建成小康社會取得決定性成就。人民生活水平顯著提高,高等教育進入普及化階段,城鎮新增就業超過6000萬人,建成世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近十億人,新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。

堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢

完善科技創新體制機制。完善金融支持創新體系,促進新技術產業化規模化應用。

形成強大國內市場,構建新發展格局

暢通國內大循環。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展,實現上下游、產供銷有效銜接,促進農業、制造業、服務業、能源資源等產業門類關系協調。

全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制

建立現代財稅金融體制。建設現代中央銀行制度,完善貨幣供應調控機制,穩妥推進數字貨幣研發,健全市場化利率形成和傳導機制。構建金融有效支持實體經濟的體制機制,提升金融科技水平,增強金融普惠性。深化國有商業銀行改革,支持中小銀行和農村信用社持續健康發展,改革優化政策性金融。全面實行股票發行注冊制,建立常態化退市機制,提高直接融資比重。推進金融雙向開放。完善現代金融監管體系,提高金融監管透明度和法治化水平,完善存款保險制度,健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,對違法違規行為零容忍。

優先發展農業農村,全面推進鄉村振興

深化農村改革。健全農村金融服務體系,發展農業保險。

推動綠色發展,促進人與自然和諧共生

加快推動綠色低碳發展。強化綠色發展的法律和政策保障,發展綠色金融,支持綠色技術創新,推進清潔生產,發展環保產業,推進重點行業和重要領域綠色化改造。

實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面

建設更高水平開放型經濟新體制。穩慎推進人民幣國際化,堅持市場驅動和企業自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。

積極參與全球經濟治理體系改革。積極參與多雙邊區域投資貿易合作機制,推動新興領域經濟治理規則制定,提高參與國際金融治理能力。

改善人民生活品質,提高社會建設水平

健全多層次社會保障體系。推進社保轉移接續,健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。實現基本養老保險全國統籌,實施漸進式延遲法定退休年齡。發展多層次、多支柱養老保險體系。推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌,健全重大疾病醫療保險和救助制度,落實異地就醫結算,穩步建立長期護理保險制度,積極發展商業醫療保險。健全靈活就業人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。完善全國統一的社會保險公共服務平臺。

統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國

確保國家經濟安全。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等重要基礎設施安全,提高水資源集約安全利用水平。維護金融安全,守住不發生系統性風險底線。

保障人民生命安全。完善國家應急管理體系,加強應急物資保障體系建設,發展巨災保險,提高防災、減災、抗災、救災能力。


來源:廣州市地方金融監督管理局

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